江西奏響開發區創新發展的時代樂章
來源：未知 日期：2017-12-15 點擊：次
在深入貫徹落實黨的十九大精神的關鍵時刻，江西省委、省政府出臺了《關于促進開發區改革和創新發展的實施意見》，召開了全省開發區改革和創新發展動員大會。這是省委、省政府推動開發區新一輪大發展的戰略部署，對于深化供給側結構性改革、加快創新型省份建設、促進經濟社會平穩健康發展，具有重大意義。
開發區是改革開放的排頭兵、經濟建設的主戰場。目前，我省各類開發區已成為推動我省工業化、城鎮化快速發展和對外開放的重要平臺。但與沿海發達省份相比，我省開發區相對小而散，總體競爭力不強，尤其是產業布局不合理、管理體制不活、創新動力不足等。這些矛盾和問題，迫切需要通過進一步改革創新來破解?！秾嵤┮庖姟穱@開發區的統籌布局、行政體制、運行機制、考核評價等方面，明確6個方面的重點任務，努力把開發區建設成為改革開放的先行區、新型工業化信息化城鎮化融合發展的引領區、高水平營商環境的示范區、區域經濟發展的增長極。全省各地要以更強烈的危機感、緊迫感，落實好《實施意見》，加快推進開發區改革和創新發展，掀起新一輪促進開發區大改革、大創新、大發展的熱潮。
促進開發區新一輪大發展，首先要堅持高標準規劃引領。堅持規劃引領作用， 科學統籌開發區的形態和功能布局。各開發區要揚優展長、集中突破，明確主導產業，加速產業集聚發展，進一步理清各開發區的首位產業和主攻產業。加快園區優化整合，推進擴區升級，圍繞創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，促進開發區協作互補、錯位發展，形成各具特色、差異化的發展格局。
黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。開發區是全省經濟建設的主戰場，支撐了江西經濟的半壁江山。在一定程度上，開發區強，我省綜合實力就強；開發區優，我省發展質量就優。促進開發區新一輪大發展，要加快開發區轉型升級，讓園區成為推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎，成為建立現代產業體系和現代化經濟體系的重要載體。著力聚焦科技創新，引領產業轉型升級，突出先進制造業、戰略性新興產業、加工貿易、移動物聯網等產業特色，建設具有國際競爭力的高水平園區。促進產業集聚、資源集約、綠色發展，切實發揮開發區在促進我省產業邁向全球價值鏈中高端進程中的積極作用。推動全省開發區爭先創優、轉型升級，勇于“向好的學、和強的比、朝高的攀”，通過優化園區功能、強化產業鏈條、扶持重大項目、支持科技研發、騰籠換鳥等措施，促進開發區產業結構調整和優化升級。
促進開發區新一輪大發展，要深化改革，激發開發區內生動力。創新管理體制，進一步破解開發區體制機制障礙；完善園區運營方式，賦予園區更多職能。完善考核激勵機制，建立科學合理的考核評價體系，打破開發區“只進不出，只升不降”現象，把考核的壓力轉化為干事創業的動力，真正發揮考核評價的“指揮棒”作用。要堅持高效服務，繼續優化開發區營商環境。把“優環境”作為加快開發區發展的重要任務，著力為企業投資經營提供優質高效的服務、配套完備的設施、共享便捷的資源。大力提升“硬環境”的同時，著力優化“軟環境”，不斷降低企業制度性交易成本，助推企業“輕裝上陣”。
黨的十九大吹響了新時代建設社會主義現代化強國的嘹亮號角。新征程呼喚新作為，全省各地要進一步凝聚共識，強化責任擔當，全力推動開發區提速進位、提質增效、提檔升級，奏響開發區創新發展的時代樂章，為譜寫新時代中國特色社會主義江西篇章貢獻力量。
