長沙高新區： 構筑匯聚創新資源的強磁場
來源：未知 日期：2018-08-15 點擊：次
30年摸爬滾打，作為首批國家級高新區的長沙高新區“吸粉”企業和人才的技能早已爐火純青，構筑起匯聚創新資源的“強磁場”。如今，綜合實力位列國家級高新區第13位、創新能力穩居前十的它，已成為長沙乃至湖南全省高新技術產業發展和推進創新驅動發展的主陣地，并成功晉級國家高新區的“第一梯隊”。
摸著石頭過河 建起“沒有圍墻的高新區”
1988年，長沙高新區開始開發建設。那時，它還是一塊無馬路、無企業、無人問津的黃土地。
憑借著政策優勢以及高效的工作作風，到1993年底，已有40多家高校院所來這里創辦了400多家企業，長沙高新區迎來了第一輪的飛速發展。不過，問題也很快出現了：園區成功孵化了大量項目，卻沒有足夠的空間，來解決企業規模化生產的問題。
“當時的高新區只有18.6平方公里。”長沙高新區原黨委書記易宇欣回憶說。一邊是孵化出的企業能享受高新區的政策卻沒壯大的空間，另一邊則是長沙市各區、縣爭相發展高新技術產業，卻因不在高新區內而無法享受到相關優惠政策。“有空間沒政策，有政策沒空間”的“尷尬”，讓管委會“很心塞”。
“如今高新區‘一區四園’之一的隆平高科技產業園，積聚了湖南農學院、湖南農業大學等高校，還‘藏’著雜交水稻之父袁隆平院士領銜的國家雜交水稻研究中心。他們手里都攥著豐富的可轉化的科研成果，但在當時，卻不能享受高新區政策，是典型的‘有空間沒政策’的區域。”易宇欣告訴科技日報記者，“如果這兩難不突破，引進大項目大企業都是紙上談兵。”
在那個全國各地都在嘗試改革的年代，大家都是“摸著石頭過河”，誰也沒有可供模仿的經驗。
經過反復求索，長沙高新區管委會發現，在當時大環境下，想直接擴大土地范圍，難度大、耗時長，不增加原有面積、靈活調整政策適用范圍才是最佳選擇。1997年底,在總規劃面積18.6平方公里不變的前提下，長沙高新區提出的，由市內政策區與麓谷、星沙工業高科技園、隆平農業高科技園、遠大高科技園構成“一區四園”的方案，獲國家科委批準。就這樣，我國最早的一家“因陋就簡、就地起步、集中管理、分散經營”“沒有地理圍墻”的高新區誕生了。
后來的事實也證明，這種靈活處理的舉措，的確為長沙高新區的發展贏得了寶貴時機。此后，長沙高新區先后涌現出了中聯重科、遠大集團、三一重工等一批全國知名企業，成功實現了“增加產業發展空間，擴大政策覆蓋面”的發展初衷。
扮演專業推手 讓科技型企業“想貸就能貸”
8年前，兩張辦公桌，3個人，長沙岱勒新材料科技股份有限公司成立，瞄準了新型高科技環保切割工具的“藍海”。然而，他們很快就遇到了難題。
“我們是國內第一家生產金剛石線的企業，儀器設備都是自主研發，非標準制式，無法評估，無法抵押貸款。”岱勒新材董事長段志明回憶了企業起步時無物可抵的困境。
不過，幸運的是，這家企業沒多久就迎來了長沙高新區科技金融風險補償政策。通過申請浦發科技銀行的“科貸易”，僅一個月，就順利獲得了500萬元的無抵押信用貸款。在這筆“救命款”的支撐下，這家國內領先的金剛石線制造商如今已成功登陸創業板。
